一:产生与消纳不对称,隐忧重重
与垃圾焚烧项目日益增加相伴而生,飞灰产生量也与日俱增。据E20研究院统计,去年垃圾焚烧量为6811万吨,飞灰产生量已高达395万吨。
我国垃圾焚烧产生的飞灰处理量与产生量严重不符,目前至少有50%的飞灰未得到妥善处理。飞灰已经成为生活垃圾焚烧全过程污染控制和风险管理中最为薄弱的环节。
二:成本问题突出,处理捉襟见肘
垃圾焚烧飞灰的产生量在与日剧增,但有调查显示,我国仅有少数几座城市在进行垃圾焚烧飞灰处理。这么大的量为什么没人管?
生活垃圾焚烧飞灰固化一方面,由于市场不规范,监管不到位,存在恶性竞争的问题。另一个重要的原因在于,处理成本高。
三:监管严重脱节,亟待政策补位
新政出台,也引起了业内的普遍关注和讨论。纪涛认为,新政的出台,为飞灰资源化技术推广降低了门槛,势必会增加水泥企业参与飞灰处理市场的积极性,使市场竞争更加充分。但也有担忧之声,没有相关细化规定,可能会有大量企业违法违规处置钻空子。